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영양군, 인구절벽 극복을 위해 단계별 시스템 전략 모색경상북도는 지난 20일 ‘저출생과의 전쟁’을 선포했으나 경북 북부에 위치한 영양군(군수 오도창)은 이미 수년 전부터 인구절벽을 마주했고 이를 극복하기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 초고령화 사회에 들어선 영양군은 23년 사망자 수가 281명인데 반해 출생자 수는 29명으로 출생인구가 사망인구의 10%도 미치지 못했고, 이러한 위기를 돌파하기 위해 생애주기(예비 부모-영유아·아동-청소년-청년-어르신)에 따라 인구정책사업(46개)을 마련, 1인 당 최대 1억 4,405만 원을 지원받을 수 있게끔 기반을 마련했다. 군은 혼인율 증가를 위해 결혼장려금 5백만 원, 결혼비용 최대 3백만 원을 지원하고 출산을 독려하기 위해 ▲난임부부 시술비 지원 ▲고위험산모 의료비 지원 ▲엽산제, 철분제 지원사업을 진행하고 있으며 마음 놓고 아이를 낳을 수 있도록 ▲출산 축하용품지원 ▲ 출산장려금 지원▲공동육아나눔터 ▲부모급여 및 보육료 지원 ▲ 둘째 이상 건강보험료 지원사업 등을 포함해 다양한 영유아·아동 지원사업을 운영 중이다. 청소년들에게는 ▲교복구입비 지원 ▲교육급여 ▲위생용품지원 ▲청소년 상담복지센터 운영, 청년들에게는 ▲대학생 장학금 지원 ▲향토생활관 및 영양학사 ▲마음건강 지원 ▲청년월세 한시 특별지원 ▲창업 지원 ▲근로자 지원 사업 등 연령대에 맞는 프로그램을 이용해 경제적 지원은 물론, 심리적 지원까지 아끼지 않는다. ▲대상포진 무료 예방 접종 ▲독감 무료 예방 접종 ▲건강검진비 지원 ▲치매 조기검진 지원 ▲치매치료비 지원사업은 어르신들이 건강한 노년을 보낼 수 있도록 도움을 준다. 또한 영양군은 전입인구 및 귀농인구 증가를 위해 11개 사업을 운영 중이며 1인 최대 1,400만 원의 지원금 및 서비스를 제공받을 수 있다. 세부적으로 살펴보면 전입인구를 위해 ▲전입축하금 ▲주택임차료 지원 ▲주소이전 유공장려금 ▲신혼부부 임차보증금 이자지원 사업 ▲군민안전보험 ▲각종 진료비 감면 등을 지원하고 귀농인에게 ▲농사 시설 확충 ▲농기계 구입 ▲주택수리비 지원사업 ▲창업 및 주택 구입 지원사업 등 농사와 생업에만 집중할 수 있도록 환경을 조성하고 있다. 향후에는 학령기 인구 전출 방지를 위해 영양사랑 학생 지원(영양 사랑 상품권 지급), 결혼이민과 같은 국적취득자를 위한 영양사랑 국적 취득자 지원(영양사랑 상품권 지급)을 포함해 인구증가를 위한 노력을 이어갈 계획이다. 오도창 영양군수는 “우리 군에 오시는 분들의 결혼·출산·양육의 부담을 덜어드리기 위해 다양한 사업을 운영하고 있다.”라며 “살고싶은 영양, 찾고싶은 영양을 군민과 함께 만들어 나가며 현재 대두되는 지방소멸의 위기에 행정력을 총동원해 돌파구를 마련하겠다.”라고 다짐했다.
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영양군 전직원, ‘안전보건관리체계 구축·이행 안전보건교육’ 실시영양군은 21일영양군문화체육센터에서 영양군 직원 및 업체관계자를대상으로 중대재해없는안전한 영양 실현을 위한 위험성평가 실시로 중대재해ZERO달성을 위한 목표를 세워 ‘안전보건관리체계 구축 이행 안전보건교육’을 실시했다. 이번 교육은 중대재해처벌법이 지난 1월 27일부터 5인 이상 사업장으로 확대 시행됨에 따라 안전보건관리체계구축 계획서, 매뉴얼 제작에 따라 이를 활용한 부서별 안전보건관리체계 이행 방법, 부서별 조직과 관리감독자의 역할,사업장 및 건설현장의 안전보건 확보사항에 대하여 중점을 뒀다. 이날 강의를 맡은 행복건설안전기술원 대표 산업안전지도사 안홍기대표는 경영책임자 안전보건확보 의무사항과 「중대재해처벌법」의 핵심인 안전보건관리체계 구축 이행, 위험성평가, 적격 수급인 선정방법, 안전보건법령 이행점검, 특별교육, 발주자의 의무와 도급인의 역할 등을 교육했다. 특히, 안 대표는 「중대재해 감축 로드맵」의 핵심인 위험성평가 실시 주체, 시기, 방법, 절차, 기법을 제시하고 상시적위험성평가실시로 근로자가 참여하여 안전보건활동 실무에 적용할 수 있도록 설명했다. 오도창 군수는 이 자리에서 “군청 종사자와 군민들을 보호하기 위해 전 사업장, 건설현장에서 안전보건 확보사항을 이행하고, 위험성평가 실시로중대재해 ZERO 달성하도록 전 직원이 다 같이 노력해 주기를 바란다.”라고교육의 중요성을 전했다.
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영양군, 2024년 제1차 생명나눔 사랑의 헌혈 운동 실시영양군(군수 오도창)은 2월 21일(수) 군청 전정 및 멸종위기종복원센터에서 대구경북 혈액원의 헌혈 버스 2대를 지원받아 직원 및 지역 주민을 대상으로 2024년 제1차 생명나눔 사랑의 헌혈 운동을 실시했다. 이번 헌혈 운동은 급격한 고령화에 따른 수혈 인구 증가, 저출산으로 인한 혈액 수급 위기 상황을 우려하여 지역민의 소중한 생명이 위협받지 않고 안정적인 혈액 공급이 이루어질 수 있도록 마련됐다. 헌혈이 가능한 연령은 16~69세까지로 65세 이상은 60~64세까지 헌혈 유경험자에 한 해 가능하고, 헌혈 전 약물 복용자 및 국외여행자 등은 상담을 진행하여 적격자만 헌혈에 참여할 수 있다. 아울러 장기기증에 대한 부정적인 인식을 개선하고 기증 희망 등록 활성화를 위하여 홍보 캠페인을 실시했다. 또한 장기 등 인체조직기증희망자 등록도 함께 실시해 새 생명을 이어주는 희망의 씨앗을 심는 뜻깊은 자리가 됐다. 장여진 보건소장은 “동절기 혈액 수급량이 감소하여 수혈 환자의 생명에 큰 위협이 우려되는데 귀한 시간을 내어 생명나눔에 적극 실천해 주신 주민들에게 감사하고 자랑스럽다.”라며 “이번 헌혈 행사를 통해 안정적인 혈액 공급이 이루어질 수 있도록 조금이나마 보탬이 되길 바란다.”라고 말했다.
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영양군 수비전담 의용소방대장 이취임식 개최영양군 수비전담 의용소방대장 이·취임식을 19일 수비면 다목적체육관에서개최했다.이날 행사에는 오도창 영양군수, 김석현 영양군의회 의장과 의원,소방공무원, 영양의용소방대원 등 100여 명이 참석했다. 이날 행사에서는 이임하는 조희석 수비전담 의용소방대장에게는 공로패를,취임하는 최용욱 수비전담 의용소방대장에게는 임명장을 전달했고, 이어서 안동소방서 재난대응과장의 격력사와 오도창 영양군수의 축사가 진행되었다. 최용욱 신임 의용소방대장은 ‘산불, 주택화재와 같은 지역에 각종 사고가발생할 때마다 사고 현장에서 솔선수범해 주시고, 후배 의용소방대원들을격려하시며 잘 이끌어 주신 조희석 의용소방대장의 뜻을 이어받아서 앞으로도 지역의 안전을 위해 앞장서는 수비전담 의용소방대가 될 수 있도록 최선을 다하겠다’는 의지를 밝혔다. 오도창 영양군수는 이취임하는 의용소방대장에게 감사와 축하의 인사를전달하는 한편, “바쁜 생업을 뒤로 하고, 각종 재난이 발생할 때마다 군민과 가장 가까운 곳에서 도움을 주는 의용소방대가 재난관리 및 안전문화 활동 담당 지역단체가 될 수 있도록 자부심과 긍지를 갖고 활동할 수 있기를 바란다.”라고 말했다.
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영양군, 2023년 재난대응 안전한국훈련 행안부 장관 표창 수상영양군(군수 오도창)은 행정안전부 주관으로 실시된 2023년 재난대응 안전한국훈련 평가에서 우수기관 선정 및 행정안전부 장관 표창을 수상하였다고 밝혔다. 2023년도 안전한국훈련은 영양군-행정안전부 합동으로 “영양군 문화체육센터 대형화재‧인파 사고 및 산불 발생”이라는 복합재난 상황을 가정하여 군청과 유관기관, 민간인 등 300여 명이 참여한 가운데 실시되었다. 특히“토론 훈련과 통합훈련의 통합 연계훈련 실시”, “재난안전통신망을 활용한 상황실과 재난 현장 간 실시간 유기적인 소통 체계 구축”“초등학생 참관단, 고등학교 밴드부, 의용소방대 등 민간단체의훈련 참여” 등의 분야에서 높은 평가를 받아 행정안전부 장관 표창을받게 되었다. 오도창 영양군수는“안전한 영양군을 위해 민·관이 상호 협력하여 준비한 훈련에서 우수기관으로 선정되고 행정안전부 장관 표창을 받게된 것을 매우 뜻깊게 생각한다. 앞으로도 영양군은 재난 대응체계를 유지하여 안전한 영양군을 만드는 데 최선을 다하겠다”라고 말했다.
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영양군 민선8기, 일하는 조직분위기 확산 시동‣ 인구감소로 지역소멸 위기감 팽배 영양군은 전국 최대 규모 자작나무 숲외에도 반딧불이가 서식할 만큼 국내에서 손 꼽히는 청정지역이며, 2022년 말 주민등록 통계 기준 100세이상 장수인 비율이 전국에서 가장 높지만 급격한 인구감소로 2023년 말기준 인구수는 15,661명에 불과한 지역이다. 이에 따라 지역 소멸 위기감이 팽배해지고 있으며, 글로벌 경제 위기로국가 긴축재정 기조 아래 몇 년 전부터 정부 재정 지원이 하향식 배분에서 상향식 공모 방식으로 바뀌고 있어, 기존 공직 시스템으로는한계에 달했다고 판단해 돌파구를 마련하고 있다. ‣ 영양군 발전 원동력, 결국 공무원 이에 영양군은 민선 8기 후반기를 앞두고 제대로 일하는 공직분위기 확산을 위해 조직 내 29%를 차지하고 있는 6급 공직자들의 중추적 역할 주문에 본격적으로 시동을 걸었다. 이에 앞서 오 군수는 민선 8기에 들어서며 84개 공약 중‘일하는 방식 개선을 통한 신뢰 받는 군정 구현’이란 공약을 제시하고, 이를 실행하기위한 실천 계획도 마련했다. 오도창 영양군수는“6급 팀장이 예전처럼 단순히 결재만 하는 역할에 머물러서는 안되며, 열심히 일하지 않는 6급은 승진할 생각도 말라”라는 언급까지 했다. 또한, “팀원의 업무 과중을 해소하고 함께 일하는 분위기 조성을 위해 팀장이 팀의 핵심적 업무를 수행해야 한다”고도 말했다. 이에 따른 후속 조치로 관련 부서에서는 지난 1월 23일부터 2주간 6급 보직팀장들과 무보직 6급 직원을 대상으로 군정발전 관련 1인 1보고서를 제출받았다. 이번에 제출된 군정시책 보고서는 총 155건으로 조직 내에서 중추적 역할을하고 있는 6급 공직자들이 작성한 만큼 단순한 아이디어 차원이 아닌 실행가능성이 높은 다양한 시책들이 나왔다. 분야별 건수를 보면 ▲행정‧관광(각37)▲복지(18)▲농업(14)▲도시(15)▲경제(10)▲보건10)▲교육(7)▲환경(5)▲교통(2)순이며, 군은 면밀한 검토‧ 분석을 통해 우수 보고서 제출자에게는 군수 상장을 수여한다. 여기서 더 나아가 제출된 보고서 중 우수사례는 3월 초에 발표회를 개최하여, 군정발전 아이디어를 함께 고민하고 공유하는 기회도 마련할 계획이라고 한다. 이는 민선 8기 전반기에는 영양 대변혁을 위한 기틀을 마련하고 새로운원동력이 될 다양한 비전을 제시해 왔다면, 후반기부터는 군정 역량을 집중해 군민과의 약속을 역동적으로 이행하겠다는 오 군수의 강력한 의지와 열망이 반영된 것으로 풀이된다. 2023년부터 내부 소통 강화를 위해 조직문화 및 일하는 방식 개선 직원 설문조사를 실시하고 ▲군수와 8~9급 직원 대화(4회) ▲부군수와 보직팀장 대화(3회) 행사도 실시하였다. 또한, ▲간부회의 보고방식 변경 ▲직원 기획역량 강화교육도 23년7월부터는 매월 1회 실시해 오고 있으며, 올해는 공약, 현안사업, 지시사항 등을 공유하는‘주요업무관리 시스템’을 구축하여 업무 효율성도확 끌어올릴 계획이다. ‣ 영양미래 청사진 실행역량을 ‘하나로’ 오도창 군수는 ‘혼자 가면 빨리 갈 수 있지만 함께 가면 더 멀리 갈 수 있다’는 아프리카 속담을 인용하며, 올해 군정 화두도 군민과 함께손잡고 가자는 의미의‘휴수동행(携手同行)’으로 정한 만큼 공직 내부부터 힘을 모아야 한다고 강조했다. MZ세대 공무원들의 톡톡 튀고 창의적인 아이디어도 필요하지만, 최소 10년 이상 근무자로 다양한 공직 경험이 있는 6급 공무원들이 영양군의과거와 현재를 누구보다 더 잘 알고 있어 미래 먹거리 발굴에도 역량을발휘해 줄 것으로 기대한다고 말했다. 또한, 집단 지성인 이들이 제시한 다양한 지역 발전 아이디어를 정책에접목하는 것이 군수인 나의 책무라며, “군민들께서 변화하는 영양의 모습을 체감할 수 있도록 주요 사업을 계획대로 속도감 있게 추진해 나가겠다”라고 강조했다.
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영양군 일월청년회, 세대 간 화합과 소통의 시간 가져영양군 일월청년회(회장 홍영기)는 19일 면내 25개 경로당을 일일이 방문하여 어르신들의 안부를 묻고 음료 등의 위문품을 전달했다. 아울러 경로당이용에 불편함이 없는지 의견을 나누었다.일월청년회는 현재 20명의 회원으로 창설 이래 24년간 연초 꾸준히 경로당 어르신들을 찾아 새해 인사를 드리는 등 지역 내 경로효친사상을 계승하고 세대 간 이해와 소통을 꾀하는 데 열성을 다하고 있다. 또한, 지역 내 공원이나 숲 등에서의 쓰레기 줍기, 풀베기, 자연보호 홍보 등의환경정화활동을 꾸준히 펼치고 있으며 관내 화합과 상호 유대를 위해 격년으로 윷놀이를 개최하는 등 나눔과 봉사를 통해 일월 발전의 선봉장 역할을 하고 있다. 일월 분회경로당 우홍석 회장은 지역민의 쉼터이자 소통 공간인 경로당에서건강하고 행복한 노후생활을 영위할 수 있도록 지역 내 청년회가 지속적으로 관심을 가져준 데에 항상 고마움을 느낀다 하였으며 박형일 일월면장은 "이번 방문으로 청년회의 따뜻한 마음이 지역 어르신들에게 전달되고 세대 간 이해와 존중의 시간이 되어 모두가 행복한 일월면이 되었으면 한다”라고 전했다.
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영양군 ‘농촌신활력플러스사업’영양군 농촌신활력플러스사업 추진단(단장 김선진)에서는 22년부터 현재까지 17개 액션그룹을 발굴하여 1단계 소액지원사업과 다양한 역량강화교육을 지속적으로 실시하고 있으며, 이번 지역 특화 활동가 양성과정은 지난 23년 12월부터 24년 1월초까지 진행된지역활동가(퍼실리테이터)전문 자격과정에 이은 심화과정으로 1월 23일부터 2월 15일까지 총 6회차 교육을 실시해, 16명의 지역특화활동가를 배출했다. 이번 교육 과정은 지역활동가(퍼실리테이터) 전문 과정을 수료한 수강생이 참여해 지역의 문제를 스스로 인식하고 해결방안을 찾아가는 토론 중심의 과정으로 저출산에 따른 지역소멸, 청년일자리, 장애인 및 소외계층 등 다양한 지역문제에 대한 해결방안들을 모색했다. 영양군 농촌신활력플러스사업 추진단(단장 김선진)은 지역활동가 전문과정을 통해 배출된 수강생들이 이번 특화교육 수료로 액션그룹이 성공적으로 사업을추진할 수 있도록 관리, 지원, 조정할 수 있는 인적자원을 마련했다고 보고앞으로 본 사업의 성공적 추진을 위한 동력으로 작용할 것으로 기대하고있다. 오도창 영양군수는 “이번 과정으로 배출된 지역특화활동가들이 액션그룹과더불어 지역 주민들과의 왕성한 교류 및 활동으로 지역 내 문제들을 스스로 찾아 하나씩 해결하여 마을에 새로운 활력이 솟아나고 지역경제가 되살아나살기 좋은 농촌도시가 되길 희망한다.”라고 말했다.
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청룡의 해 맞아 다양한 설맞이 복 나눔 행사 실시풍기북부초등학교(교장 오영철)는 2월 16일(금) 10시부터 12시까지 돌봄교실과 강당인 혜윰관에서 ‘2024년 청룡의 해를 맞아 다양한 설맞이 복 나눔’ 행사를 가졌다. 겨울방학 중임에도 불구하고 전교생이 참가한 이번 복 나눔 행사는 10시에 돌봄교실에 학년별로 모여 교장선생님께 새해 인사로 단체 세배를 드렸고, 학생들의 세배를 받은 교장선생님은 덕담과 함께 복과 덕을 넣어 맛있게 만든 “복덕빵”세트를 세뱃돈 대신 학생들에게 선물로 나누어주었다. 세배를 마친 학생들은 강당인 혜윰관에서 팀을 나누어 우리의 전통놀이인 윷놀이를 하며 신나고 즐거운 새해맞이 행사에 참여했다. 이번 설맞이 복 나눔 행사에 참가한 4학년 이주환 학생은 “학교에서 교장 선생님께 세배를 드린 것은 처음인데 친구들과 함께 새해 인사를 드리니 좋았다. 선물로 받은 복덕빵은 가족들과 나누어 먹고 올해 복을 많이 받는 한 해가 되었으면 좋겠다.”고 소감을 전했고, 오영철 교장선생님은 “학생들에게 세배를 처음 받아봤다. 우리 아이들이 올 한 해 모두 건강하고 즐겁게 학교 생활을 했으면 좋겠다.”며 새해 소감을 밝혔다.
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영양군 수비면 건강수비대 발대식 개최영양군보건소는 2월 16일(금) 수비면 복지회관에서 수비면 마을이장, 건강수비대, 동국대의과대학 교수, 공무원 등 40명이 참석한 가운데 수비면 건강수비대 발대식을 개최했다. 수비면 건강수비대발대식은 질병관리청 공모사업으로 추진 중인「지역내소지역건강격차해소사업」을 수행하기 위한 첫걸음으로 주민자발적 참여로 걷기리더과정을 수료하거나 마을이장의 추천으로 선정된건강수비대원 16명을 위촉하고 건강수비대원 대표의 다짐, 동국대 교수의수비대원의 역할, 주민자치위원회 조직구성, 질의응답 순으로진행되었다. 건강수비대는 리더십 교육, 건강지도자의 양성과정 등을 거쳐서 지역주민의 건강사업에 대한 관심도를 높이고, 개개인의 건강 수준을 향상 시킬 수 있도록 정서적·사회적지지, 마을별 건강 위해요인이나 문제점 등을 보건소, 주민자치윈회와 함께 해결해 나가는 건강선구자 역할을 수행한다. 장여진 보건소장은“보건소, 건강수비대원과 주민자치위원회와 함께 수비면 주민의 건강취약문제를 해결하고 건강수준을 향상시켜서 다른지역과의 건강격차 해소하기 위해 최선을 다하겠다.”라고 말했다.